Riassunto analitico
Quando si pensa ai paesi più influenti dal punto di vista economico, la risposta automatica corrisponde agli Stati Uniti e l’Europa, successivamente ci si concentra nelle regioni asiatiche, come Cina e i nuovi paesi in via di sviluppo. E se la risposta non fosse più così automatica come lo era un decennio fa? Grazie alla globalizzazione, molti più paesi sono aspirano a sedersi al tavolo delle maggiori economie mondiali, tuttavia imporsi in tale scenario potrebbe rappresentare una sfida. In un ambiente in cui nuove realtà economiche emergono e cercano di dimostrare il loro potenziale, una possibile strategia per entrare nello scenario economico mondiale potrebbe essere l’integrazione tra paesi, soprattutto tra paesi “vicini”, i quali sarebbero più avvantaggiati nello sfruttare la loro prossimità per ottenere più attenzione e benefici reciproci. In tale contesto, è possibile far riferimento al Regional Comprehensive Economic Partnership, o RCEP. Tale Partenariato rappresenta il più grande accordo commerciale mondiale, comprendendo il 30% del PIL globale e circa un terzo della popolazione mondiale. Il Trattato è stato firmato da 15 paesi (10 membri ASEAN e 5 partner commerciali dell’ASEAN), con l’obiettivo finale di promuovere l’integrazione e coordinazione regionale tra i paesi, in modo tale da generare profitti e attrarre interesse nei confronti del blocco Asiatico. L’accordo coinvolge paesi con profonde differenze in termini di crescita economica e livello di sviluppo, ma accomunati dal desiderio di sfruttare tali differenze al fine di ottenere riconoscimenti a livello globalmente, soprattutto dal punto di vista economico. Questa tesi si concentra in particolare sul Meccanismo di Risoluzione delle Dispute, indicato nel Capitolo 19 del trattato, il quale analizza le modalità di interazione tra i membri in una situazione di conflitto, con una particolare attenzione sulla mancanza di un meccanismo ISDS. La logica principale del meccanismo SSDS viene analizzata attraverso le fasi da seguire, secondo le indicazioni fornite dal trattato, al fine di risolvere eventuali controversie tra membri. In aggiunta, si dedica attenzione al Capitolo 10, dedicato agli Investimenti, che si concentra sugli elementi utili per attrarre Investimenti Diretti Esteri (FDI) all’interno della regione. In particolare sono stati delineati gli elementi fondamentali di questo capitolo, i quali sono rilevanti per determinare l’importanza dell’argomento. Il trattato regionale presenta un approccio tipico delle nazioni ASEAN, dovuto anche alla presenza di numerosi stati membri dell’ASEAN stessa, i quali rappresentano la maggioranza dei paesi firmatari del trattato. Di particolare importanza è la “built-in agenda”, elemento tipico della prassi delle nazioni facenti parte dell’ASEAN, il quale si concentra sulla possibilità di discutere ampiamente possibili argomenti che potrebbero essere integrati nel trattato in futuro, e il meccanismo ISDS ne è un tipico esempio. Pur essendo il più grande accordo commerciale mondiale, il RCEP viene spesso contrapposto al CPTPP, un altro accordo commerciale che ha modellato le alleanze geopolitiche tra paesi. La tesi si propone di contestualizzare l’importanza di entrambi i trattati ed esaminare le ragioni per cui vengono spesso confrontati. Importante ricordare che il RCEP cerca di imporsi come “standard di riferimento” per futuri accordi regionali ma essere il “pioniere” in un campo emergente non equivale a essere il migliore. La tesi esplora gli aspetti fondamentali del trattato, offrendo un punto di vista unico e complessivo su quello che potrebbe essere potenzialmente il trattato asiatico più influente, in grado di influenzare futuri trattati commerciali.
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Abstract
When it comes to considering the most economically influential countries, the automatic answer goes to the US, and Europe, only then, the attention is shifted toward Asian countries, especially China, and new developing realities. But what if this is not as straightforward as it used to be a decade ago? As the world becomes more globalized, countries are more willing to sit at the tables of the main characters of the global economy, yet imposing themselves could be challenging. In an environment where new economies are developing and proving themselves, a possible solution to become an active part of the worldwide scenario, could be integration between countries, especially among neighboring ones, which are the most likely to leverage their proximity to gain attention and mutual benefits. In this situation, it is possible to recognize the importance of the RCEP, or the Regional Comprehensive Economic Partnership. The RCEP is the world’s largest FTA, comprehending circa 30% of global GDP and about a third of the world population. The agreement was signed by 15 countries (10 ASEAN countries and 5 ASEAN’s trade partners), with the final goal of exploiting regional integration and coordination between countries to generate profits and attract interest within the Asian region. The agreement was signed by countries with several differences in terms of economic growth rate and level of development, but they are all aligned with the will to exploit those differences and become recognized worldwide, especially from the economic point of view. This thesis mainly focuses on the Dispute Settlement Mechanism, Chapter 19 of the treaty, which analyzes how the members would behave in a situation of conflict between each other, with a focus on the lack of an ISDS mechanism. The main logic of the SSDS mechanism is analyzed and a detailed analysis is dedicated to the steps to follow, according to the provisions of the agreement, to solve a possible dispute among signing members. Moreover, a focus is dedicated to Chapter 10, the Investment Chapter of the treaty, which dives into the features that shall be respected to attract Foreign Direct Investment (FDI) towards the region. An important focus is dedicated to the building blocks and the main elements of the investment chapter, which help to contextualize the importance of this part of the agreement. The regional treaty was recognized to have an ASEAN-centric approach, and having the majority of signing members as part of ASEAN, could easily be associated with that feature. A pivotal feature is the “built-in agenda”, a typical characteristic of ASEAN's way of proceeding, which works as a commitment to expand the conversation about certain topics, and the ISDS mechanism is one major example of this approach. Even if the RCEP is the largest FTA worldwide, it is often compared to the CPTPP, another pivotal FTA that has shaped the geopolitical alliances between countries. The thesis tries to contextualize the significance of both of them and the reasons behind their frequent comparison. Important to mention is that the regional agreement tries to impose itself as a “benchmark” treaty to further regional agreement, but being the “pioneer” in a field does not always correspond to being the best. The thesis analyzes the most pivotal aspects of the agreement, offering a unique and comprehensive perspective on what could potentially be the most innovative Asian agreement, one that could shape further ones.
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