Riassunto analitico
La presente tesi di Laurea Magistrale indaga il complesso degli adempimenti informativi in capo ai Servizi di Ragioneria dei Comuni, diretti a soddisfare le richieste conoscitive degli enti adibiti al controllo economico-finanziario sulle Amministrazioni locali, al fine di valutarne la sostenibilità in termini di tempo e in termini monetari. Il primo capitolo fornisce una panoramica sull’evoluzione del sistema informativo degli Enti Locali e sullo sviluppo normativo che ha portato gli scambi di informazioni fra ente pubblico e società a divenire progressivamente sempre più trasparenti. Nel capitolo secondo verrà esplicitato il ruolo della Corte dei Conti e dei Ministeri - i principali interlocutori dei Comuni - nel monitorare la dimensione finanziaria degli Enti Locali; in questo capitolo saranno analizzati nello specifico i diversi adempimenti, precisandone i contenuti e le procedure adottate dagli Enti per rispondervi. Tale sezione è realizzata grazie alla collaborazione dei ragionieri del Comune di Piacenza, del Comune di Carpi, del Comune di Maranello e del Comune di Novi di Modena, che hanno fornito la loro diretta testimonianza. Il terzo capitolo apporterà all’analisi qualitativa del debito informativo una valutazione quantitativa, per arrivare ad attribuire un costo orario ipotetico all’onere della comunicazione; tale costo sarà poi trasposto su scala nazionale, per valutarne l’impatto in termini di Pil. La realizzazione di tale ricognizione è stata effettuata grazie al fondamentale contributo delle Amministrazioni comunali che hanno deciso di collaborare al progetto, e che hanno, in ultima analisi, fornito suggerimenti importanti per la semplificazione e la riduzione del debito informativo.
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