Riassunto analitico
il progetto di ricerca tenta di evidenziare l’andamento delle entrate e delle spese attraverso l’analisi dei bilanci dei Comuni italiani alla luce dei recenti processi di federalismo fiscale, di riforma della contabilità pubblica e dell’evoluzione dei vincoli posti dal Patto di Stabilità Interno. Facendo riferimento ai dati ISTAT e del Ministero dell’Interno l’analisi dei dati si è svolta su due livelli: prima con l’analisi dei bilanci comunali aggregati per Regione; successivamente si è utilizzato un campione di 12 Comuni per poter individuare gli andamenti degli investimenti e delle relative fonti di finanziamento. Il risultato fondamentale messo in evidenza è la consistente diminuzione degli investimenti. Si sono analizzate le possibili motivazioni riferite alla diminuzione di questa voce di bilancio, cercando di individuare con un analisi giuridica ed economica le fonti di finanziamento degli investimenti maggiormente sfruttate dai Comuni campionati e cercando di isolare i vincoli dettati dalla normativa nazionale e comunitaria che hanno portato all’utilizzo di partenariati pubblico-privato come soluzione alla carenza di adeguate risorse per stimolare politiche di investimento.Alla fine si è preso in considerazione il Comune di Modena per svolgere alcune osservazione conclusive (arricchite dal contributo di un dirigente delle politiche finanziarie e patrimoniali) sugli andamenti degli investimenti, sulle principali scelte gestionali adottate e su quali potrebbero essere altre possibili soluzioni per riequilibrare il trade off tra carenze di risorse e necessità di investimento per lo sviluppo del territorio locale.
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