Riassunto analitico
Con l’avvento della società moderna, della conseguente digitalizzazione e delle innovazioni che ne derivano
nel campo del diritto amministrativo, il rapporto tra PA e cittadino è in costante evoluzione. Nata dagli
uomini per gli uomini, la PA ha visto mutare tale interazione estendendosi così da un piano elitario ad uno
ampio, semplice e digitalizzato.
Analizzando il legame predetto, l’obiettivo della tesi è quello di indagarlo, mettendo a fuoco i momenti
salienti e soffermandosi su un’analisi dei pro e contra, che hanno cambiato la visione della PA e hanno
permesso il passaggio da un rapporto “per” il cittadino, al rapporto “con” il cittadino.
A tal fine, dopo aver ripercorso brevemente le tappe storiche che hanno segnato l’evoluzione di questa
interazione e i principi costituzionali che ne hanno scandito il mutare, si passerà ad indagare alcune
innovazioni, quali: la digitalizzazione, di cui si analizzerà la diffusione in Italia, l’esperienza concreta
attraverso APP IO e la regolamentazione europea con il Digital Service Act (DSA); la semplificazione, con
l’analisi degli istituti del silenzio-assenso e dell’autocertificazione; e infine le garanzie, attenzionando la
trasparenza, la partecipazione e la disciplina dell’accesso agli atti.
Tutto ciò avverrà avendo come riferimento la L.241/90, nota come Legge sul procedimento amministrativo,
volta a regolare e incrementare le garanzie a favore dei cittadini nei confronti delle amministrazioni.
La riflessione critica degli effetti di questi strumenti giuridici sarà basilare per comprendere come essi
abbiano influito sul rapporto di fiducia e collaborazione tra amministratori e amministrati.
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