Riassunto analitico
La ricerca, muovendo da una preliminare disamina della disciplina applicabile alla contrattualistica pubblica, è volta alla individuazione degli strumenti posti a tutela dei lavoratori occupati nei contratti de quibus.
La prima parte dell’elaborato, di impronta spiccatamente pubblicistica, mira a fornire un inquadramento sistematico del fenomeno degli appalti pubblici, sia nei suoi aspetti fisiologici che patologici.
Nella seconda parte, invece, si focalizza l’attenzione sui profili giuslavoristici: in particolare sulle c.d. clausole sociali, disposizioni contrattuali e legali che promuovono e prevedono standards di tutela pro labour.
Le clausole sociali, in specie quelle di assorbimento di manodopera, prima facie contrastanti con il diritto unionale così come esso risulta dall’interpretazione della Corte di giustizia, paiono invero, all’esito della ricostruzione operata, strumento centrale per la valorizzazione delle esigenze sociali, prevalenti – in thesi – rispetto alle istanze del mercato.
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Abstract
From a preliminary examination, the regulation’s research applicable to public procurement, is directed at identify instruments for protection of workers engaged in these contracts.
The first part of the work has mainly a public law content. It aims to provide a systematic framework for the discipline to public procurement, both in its physiological and pathological aspects.
The second part pays specific attention to the labor law, in particular to social clauses, contractual and legal provisions, that promote and provide for pro-labor protection standards.
Social clauses, at first, seem to be not in compliance with the interpretation of European Union law; they appear instead, to be a central tool for enhancing social needs.
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