Riassunto analitico
Il lavoro di ricerca si è mosso partendo dall’analisi del ruolo delle Forze Armate nell’ordinamento italiano ed internazionale. I riferimenti rinvenibili nella Carta Costituzionale italiana appaiono non solo ancora validi, ma addirittura più moderni di alcune normative di settore, quali quelle dell’impiego degli armamenti. Le contingenze economiche sovente hanno ricadute sensibili sui bilanci della Difesa, quindi l’opportunità di immaginare altre fonti in ingresso sfruttando le risorse disponibili non solo innalza il quantitativo di disponibilità economiche ma soprattutto il livello di efficienza sistemica. Proprio le possibilità che il marketing pubblico mette a disposizione potrebbero non solo rafforzare la ricaduta valoriale delle Forze Armate sul paese, ma soprattutto comunicare i nuovi strumenti, anche societari, che potrebbero avvicinare pubblico e privato nel mercato globale. Le strutture di società in house hanno spesso fornito una valida alternativa ai problemi di gestione del comparto pubblico e Difesa Servizi S.p.A. appare quale strumento con potenziali in rapida crescita. A ciò si è sommato il valore aggiunto della trasparenza delle spese, nei confronti del cittadino contribuente, con la corretta rendicontazione democratica a cui le stesse Forze Armate possono tendere nel delinearsi quale strumento al passo coi tempi della comunicazione istituzionale. Il funzionamento della società quale centrale unica di committenza, nello standardizzare le necessità delle diverse Forze Armate, creerebbe forse il presupposto per economie di scala indispensabili per garantire un interesse verso il potenziale economico esprimibile. Il lavoro si conclude valutando la struttura societaria della controllata pubblica e i tentativi di superamento della diffidenza iniziale, ampliando le opportunità future per Difesa Servizi S.p.A. e la più stretta integrazione con le funzioni tipiche della Difesa nazionale.
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Abstract
This research is a study project based upon the objectives to understand the connection between the rule of laws that assures functionality to the army forces and the market, that can help to accomplish the mission.
The role that the army forces have in the State organization has changed depending on the evolution of laws, technologies and markets.
In Italy, the last juridical development of army forces function has changed the management of not-core functions to the outsourcing process, initially with the creation of an “in house” company, called Difesa Servizi S.p.a..
At the first glance, the decision to study the market and the interaction with the army forces, based upon the interpretation of the function of defense in a modern democracy, might appear completely disconnected but also the market can be considered as a tool that the combatants can use to carry out the orders received.
For a long period the economic interests has trade on the leakage of laws for the use of the opportunity that the market can represent, until the creation of Difesa Servizi S.p.A.. This company has made it clear the importance of regulation on this sensitive opportunity. After it implementation finally the citizen can know the importance of the connection between the international relations and the choices for the market production and exchange. The annual report, inside the annual budget, can give us the idea of the importance of the sector and a good indication for the future development.
Due to the absence of a clear European regulation, with a coherent application all over the European area, some comparison with analogues sectors can be relevant. A big advice to the annual budget of the army forces can be the start point for the revaluation of national niches of excellence and the diffusion of efficiency.
Today the relationship between the national regulation and the international market is undoubtedly more complex than the last century, but the new opportunities like the in-house companies could be a new way to invest more and better to the research and development department. The big defiant to these new solutions is undoubtedly a problem but this is also a strong opportunity for a dynamic perspective of defense function with a global vision.
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