Riassunto analitico
Il titolo della mia trattazione “Il contratto di appalto nell’inquadramento internazionale” vuole essere un’analisi approfondita e attenta su quelle che possono essere le dinamiche, l’evoluzione, gli sviluppi e le problematiche di un contratto tipico come appare il contratto di appalto “nazionale” in un contesto estero, ovvero comunitario e internazionale. Nelle pagine che seguiranno cercherò, in un primo momento, di soffermarmi sul contratto di appalto a livello nazionale utilizzando gli strumenti e i linguaggi tipici delle normative italiane vigenti in materia. E’, infatti, doveroso incentrare la mia esposizione iniziale sull’appalto a livello nazionale per due motivi che ritengo fondamentali e che mi accingo ad elencare. Il primo è che reputo la conoscenza della materia trattata a livello nazionale la base per poi poter estendere il discorso oltre i confini italiani. Iniziare un percorso senza aver fornito i requisiti necessari per poterlo successivamente affrontare, potrebbe rendere la trattazione non lineare. Il secondo motivo, collegato in modo indissolubile al primo, è che fornendo un’idea ben chiara sull’inquadramento nazionale è possibile espandere il discorso a livello comunitario e internazionale avendo delle solide basi da cui poter partire. Il contratto di appalto nazionale tipicizzato dalla normativa vigente ha sempre presentato delle problematiche abbastanza delicate e non di facile interpretazione. Basti pensare che l’appalto è un contratto che esiste sin dai tempi del codice di Hammurabi in cui si prevedeva addirittura la pena di morte per l’appaltatore in caso di rovina dell’edificio che aveva causato la morte del proprietario. I fattori di criticità possono ad esempio riguardare l’appalto connesso con il rapporto di lavoro, le esternalizzazioni, le garanzie ed i vizi che esso può avere. L’obiettivo principale della mia trattazione sarà quello di cercare di dare risalto ad un contratto tipicizzato a livello nazionale collocandolo in una situazione differente, una situazione comunitaria internazionale nella quale vengano messi in luce gli aspetti della normativa, della regolamentazione, della procedura e delle controversie. Cercherò quindi di analizzare il contratto di appalto nella sua totalità e a più livelli di legislazione, andando a toccare gli aspetti che riterrò più adeguati a fornire un inquadramento generale completo. L’appalto internazionale e più in generale il settore degli appalti internazionali si è mostrato uno dei più dinamici e innovativi, con problematiche riguardanti l’individuazione del diritto applicabile in mancanza di scelta, posto che le specificità del contratto di appalto mettono in crisi l’operatività del criterio delle prestazioni caratteristiche e tipicizzate. L’appalto con profili di internazionalità assume, inoltre, una connotazione molto pratica ed attuale ed è per questo che l’argomento mi sembra rilevante e di notevole importanza. Per quanto concerne gli aspetti dell’appalto internazionale la mia tesi di laurea si soffermerà, quindi, sugli aspetti generali del contratto con l’utilizzo, in un primo momento, del diritto internazionale privato confrontandolo con la normativa comunitaria. Andrò inoltre ad analizzare alcuni fattori di criticità come la responsabilità dell’appaltatore sia nei confronti dell’esecuzione dell’appalto stesso, sia nei confronti del rapporti con i lavoratori impiegati per svolgere una determinata attività. Mi occuperò infine delle varie controversie che potrebbero sorgere relative ai rapporti tra Stati e cittadini e del relativo arbitrato che sottende la questione in materia di un possibile disaccordo fra le parti in ambito internazionale. Per procedere correttamente utilizzerò la stretta rete di normative che sottendono l’argomento oggetto di studio.
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