Riassunto analitico
L’assistenza sanitaria di base (Primary Health Care) è stata riconosciuta dall’Organizzazione Mondiale della Sanità come strumento scientificamente valido e socialmente accettabile per raggiungere l’obiettivo di un’assistenza sanitaria onnicomprensiva e per tutti. Tutto questo è stato esplicitato per la prima volta al termine della Conferenza Internazionale sulla Primary Health Care dell’OMS tenutasi ad Alma Ata nel 1978 ed è stato ribadito nella Dichiarazione di Astana del 2018. Tra i determinanti sociali della salute troviamo anche i determinanti legali che possono contribuire a garantire il diritto alla salute delle persone all’interno di uno stato. Purtroppo talvolta alcune norme legislative possono essere di ostacolo per accedere al servizio sanitario nazionale: questo accade in Italia per le persone straniere irregolarmente presenti sul territorio le quali, secondo le leggi vigenti, non hanno diritto al medico di medicina generale ma solo a cure “urgenti o comunque essenziali”. Queste persone, da una parte non possono contare su un determinante che sarebbe positivo per la loro salute (qual è quello dell’assistenza sanitaria di base), dall’altra presentano una serie di determinanti che possono facilmente portare ad effetti negativi sulla loro salute quali mancanza di reti sociali e di comunità, barriere linguistiche e culturali, impossibilità di accedere a un lavoro regolare. Questa situazione può determinare la comparsa di disuguaglianze nella salute degli stranieri irregolarmente presenti in Italia rispetto agli stranieri con regolare permesso di soggiorno. A tal proposito, questa tesi si pone come obiettivo quello di fotografare la situazione dei ricoveri degli immigrati non residenti e l’andamento di questi ricoveri tra il 2010 e il 2017, confrontata alla situazione dei ricoveri degli immigrati residenti e degli italiani in Emilia Romagna nello stesso periodo, effettuando una stima dei costi dei ricoveri e valutando se vi siano delle differenze nel peso medio DRG tra i ricoveri di queste popolazioni.
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