Riassunto analitico
Lo scopo di questa tesi è l’analisi del processo di definizione degli standard IPSAS. La tesi affronta i principi contabili internazionali del settore pubblico (IPSAS), prodotti da IPSASB. In particolare, nel primo capitolo viene descritto IPSASB dalla sua origine alla sua attuale composizione, i principi IPSAS con una attenzione particolare alla convergenza degli standard IPSAS con i principi IAS/IFRS del settore privato e il Framework prodotto da IPSASB che da evidenza degli obiettivi, dei soggetti, degli elementi e delle basi di misurazione della rendicontazione pubblica. Inizialmente IPSASB ha emanato gli standard contabili internazionali del settore pubblico basandosi sul Framework IAS/IFRS del settore privato. Negli anni è nata la necessità di istituire un Framework proprio degli IPSAS in quanto è stata riconosciuta l’importanza che esso gioca in termini di coerenza tra gli standard. La tesi tratta alcune delle principali questioni che hanno portato il Board a compiere delle scelte significative sia in sede di definizione del quadro concettuale che successivamente, considerando che molti standard sono stati definiti prima della definizione del quadro concettuale IPSAS, basandosi su un quadro concettuale di carattere privatistico. IPSASB, per la definizione del Framework o degli standard IPSAS, segue un rigido processo affinché vengano coinvolte quante più parti interessate da tutto il mondo. Il processo, chiamato due process, è caratterizzato da molteplici fasi che comportano tempistiche importanti per la definizione di un’IPSAS, al cospetto di un grande coinvolgimento di tutti coloro che mostrano interesse verso gli standard contabili internazionali del settore pubblico. Nel secondo capitolo vengono descritte e analizzate le fasi del processo di definizione di IPSAS insieme ad una analisi dei documenti pubblicati da IPSASB negli ultimi anni volta a identificare i partecipanti al due process per natura e area geografica. Dopo l’analisi del due process adottato da IPSASB, nel terzo capitolo l'analisi si focalizza sull'IPSAS 5 "Borrowing costs”. In particolare, viene data evidenza sia delle similarità e differenze dello standard IPSAS rispetto allo IAS 23, sia delle questioni che hanno portato IPSASB, attraverso il due process, a delle scelte significative in merito al trattamento contabile degli oneri finanziari, ponendo una particolare attenzione all’Exposure Draft 74 di recente pubblicazione.
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