Riassunto analitico
Nel primo capitolo si analizza la giurisdizione amministrativa con riferimento al sistema delle Autorità amministrative indipendenti, con particolare riferimento al principio di effettività della tutela giurisdizionale e di pienezza del sindacato giurisdizionale. Nella parte finale si richiama Cons. Stato, VI, 15/07/2019, n. 4990, che nel delicato settore antitrust delinea un sindacato pieno di maggiore attendibilità nel quale il giudice effettua un controllo penetrante attraverso la piena e diretta verifica della quaestio facti.
Il secondo capitolo è dedicato all’analisi del sindacato giurisdizionale nei confornti degli atti delle Autorità, della natura giuridica di dette Autorità e alla relativa giurisprudenza.
Nel terzo ed ultimo capitolo si prende in esame il potere d’azione dell’Agcm ex art. 21-bis della legge 287/1990, rendendo l’Autorità PM della concorrenza, infatti la recente tendenza di introdurre nell'ordinamento forme di legittimazione ad agire in giudizio davanti al giudice amministrativo riservate ad autorità pubbliche a tutela di interessi generali sembra piegare l'ordinario svolgimento della funzione giurisdizionale tesa a garantire il rispetto delle situazioni giuridiche individuali. Perché il legislatore, muovendosi anche in controtendenza rispetto ai caratteri tradizionali del processo amministrativo, ha scelto espressamente di riconoscere ad alcune amministrazioni il potere di agire in giudizio per la tutela di interessi pubblici specifici?
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