Riassunto analitico
La giurisdizione tributaria è una giurisdizione speciale che è presente nel nostro ordinamento.
Nonostante l'art. 102, comma 2 della Costituzione essa è ammissibile perché era preesistente all'entrata in vigore della Costituzione stessa.
La giurisdizione tributaria è strettamente legata al concetto di processo tributario.
Fulcro della trattazione è lo studio dei presupposti storico-ideologici, oltre alla nozione di tributo, mediante l’analisi (in tutte le sue componenti) dell’art. 2, D.lgs. 546/1992.
E' necessario distinguere la giurisdizione delle Corti di giustizia tributaria dalla competenza delle stesse, essendo due nozioni completamente diverse.
Per spiegare la giurisdizione tributaria è necessario ripercorrere la nascita delle commissioni tributarie (oggi denominate, appunto, Corti di giustizia tributaria) e il potere a loro attribuito.
Vi sono stati svariati interventi riformatori che hanno contribuito più volte a rimodellare il volto del sistema processuale tributario, cercando di evidenziarne non solo il profilo normativo, ma anche le ragioni che hanno spinto il legislatore a cambiare via via prospettiva, attraverso l’apporto delle pronunce giurisprudenziali e degli orientamenti dottrinali.
Un esempio è la recente riforma della L. 130/2022, nella quale il legislatore è intervenuto, in particolare, sul d.lgs. 545/1992 dedicato agli organi giudicanti e sul d.lgs. 546/1992 dedicato al funzionamento del processo tributario in senso stretto.
Tenendo in considerazione i limiti esterni ed interni è possibile distinguere la materia oggetto della giurisdizione tributaria rispetto alla materia oggetto delle giurisdizioni ordinaria, amministrativa, penale e internazionale.
E’ possibile, infine, analizzare i rapporti esistenti fra il giudizio tributario e gli altri giudizi, sia presenti all’interno del nostro ordinamento, con richiamo al rapporto sussistente con i giudizi civili, amministrativi e penali, sia all’esterno, con richiamo al rapporto esistente fra il giudizio tributario e il giudizio nel diritto dell’Unione Europea ed internazionale.
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